제1조
(목적)
이 지침은 대구경북과학기술원(이하 “디지스트”라 한다) 청렴시민감사관의 설치 및 운영에 관하여 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.
제2조
(정의)
“청렴시민감사관”이란 부패행위를 사전에 예방하고 청렴성을 제고하기 위해 디지스트가 수행하는 업무 중 불합리한 제도·관행·업무절차 등을 발굴하여 그 개선·시정을 권고하는 임무를 수행하도록 위촉되어 활동하는 사람을 말한다.
제3조
(구성 및 자격)
① 청렴시민감사관은 3인 이내로 구성한다.
② 청렴시민감사관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하고, 청렴성과 도덕성이 높은 사람 중에서 감사가 임명한다.
1. 과학기술 관련 분야 및 회계학, 법학, 행정학 관련 분야의 조교수 이상으로 4년제 대학 이상의 학교에서 재직 중인 사람
2. 변호사, 회계사, 변리사 자격이 있는 자로서 3년 이상 실무 경력이 있는 사람
3. 시민단체 회원으로서 해당 단체에서 추천한 사람
4. 국가, 지방자치단체에서 4급 이상 공무원으로 재직한 자로서 청렴성이 높은 사람
5. 기타 사회적 신망 및 청렴성이 높고 교육ㆍ연구ㆍ산업 분야에 대한 식견과 경험이 풍부한 사람
③ 제2항의 규정에도 불구하고, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람은 청렴시민감사관이 될 수 없다.
1. 국가공무원법 제33조(결격사유) 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람
2. 국회의원 또는 지방의회의원
3. 정당의 당원이나 정치 활동을 주된 목적으로 하는 단체의 구성원
④ 제2항에 따라 위촉된 청렴시민감사관에게는 별지 제1호 서식에 의한 위촉장을 수여한다.
제4조
(임기 및 신분보장)
① 청렴시민감사관의 임기는 1년으로 하되, 연임할 수 있다.
② 청렴시민감사관은 그 의사에 반하여 해촉되지 아니한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해촉할 수 있다.
1. 업무를 태만히 하거나 업무수행 능력이 부족하다고 인정되는 경우
2. 신체 또는 정신상의 이상으로 업무수행이 곤란하다고 인정되는 경우
3. 직무수행과 관련하여 금품수수나 향응을 제공받은 경우
4. 사회적ㆍ도덕적으로 물의를 일으켜 업무수행이 곤란하다고 인정되는 경우
5. 제3조제3항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우
제5조
(직무 및 권한)
① 청렴시민감사관의 직무는 다음 각 호와 같다.
1. 감사의 조사 요구가 있는 업무에 대한 조사
2. 디지스트가 수행하는 업무 중 부패취약분야에 대한 감시ㆍ평가
3. 제1호 및 제2호의 활동에 따라 발견된 부패행위에 대한 시정 권고 및 감사 요구
4. 디지스트의 제도 및 그 운영상 개선이 필요하다고 판단되는 경우 이에 대한 권고 또는 의견표명
5. 기타 감사로부터 요청받은 반부패ㆍ청렴활동 참여
② 청렴시민감사관은 제1항의 직무 수행을 위하여 필요한 경우 관련 자료 열람ㆍ제출 요구 및 관련인 의견 청취를 할 수 있다.
③ 제1항의 규정에도 불구하고, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 청렴시민감사관의 직무로 하지 아니 한다.
1. 행정심판, 소송 등 다른 법률에 따라 불복ㆍ구제절차가 진행 중이거나 확정된 사항
2. 감사원 등 국가기관에서 감사를 감사를 하였거나 감사ㆍ조사가 진행 중인 사항
3. 수사기관에 의하여 수사가 진행 중인 사항
4. 그 밖에 기밀 등과 관련된 사항
제6조
(직무수행 등)
① 청렴시민감사관은 그 직무에 속하는 업무를 독립적으로 수행한다.
② 청렴시민감사관은 직무 수행에 필요한 경우 임직원에 대해 면담 요청 및 자료 제출을 요구할 수 있다.
③ 제2항에 따라 면담 요청이나 자료 제출을 요구 받은 임직원은 특별한 사유가 없는 한 청렴시민감사관의 업무에 적극적으로 협조하여야 한다.
제7조
(청렴시민감사관 회의)
① 청렴시민감사관 활동과 관련한 중요 사항에 대한 의사 결정이 필요한 경우를 위하여 청렴시민감사관 전원이 참여하는 청렴시민감사관 회의를 둔다.
② 청렴시민감사관 회의의 효율적 운영을 위하여 대표 청렴시민감사관을 두며, 대표 청렴시민감사관은 청렴시민감사관 중에서 호선한다.
③ 대표 청렴시민감사관은 청렴시민감사관 회의 운영 및 청렴시민감사관 업무를 총괄한다.
④ 청렴시민감사관은 직무활동에 따라 발견된 부패행위에 대한 시정 권고 및 감사 요구를 하는 경우에는 청렴시민감사관 회의에서 결정하여 대표 청렴시민감사관 명의로 요구하여야 한다.
제8조
(제척 등)
① 청렴시민감사관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 당해 직무활동에서 제척한다.
1. 본인과 직접적인 이해관계가 있는 사항
2. 당해 업무와 관련하여 자문이나 용역 수행 등 특수 관계에 있었거나 있는 경우
3. 배우자 또는 직계존비속이 당해 업무와 관련한 업체 등의 임직원이거나 주주인 경우
4. 기타 당해 직무활동의 공정을 기할 수 없는 현저한 사유가 있는 경우
② 청렴시민감사관의 당해 직무활동에 대한 이해당사자는 청렴시민감사관의 정상적인 직무 수행을 기대하기 어려운 경우 해당 청렴시민감사관에 대한 기피 신청을 할 수 있다.
③ 청렴시민감사관은 당해 직무활동과 관련하여 제1항의 사유 등으로 인하여 공정을 기대하기 어려운 경우에는 회피하여야 한다.
제9조
(품위ㆍ비밀 유지 의무)
① 청렴시민감사관은 성실한 자세로 공정하게 직무를 수행하여야 하며, 신분에 걸맞은 품위를 유지하여야 한다.
② 청렴시민감사관은 활동 과정에서 취득한 정보나 문서 등을 임의로 공표하거나 타인에게 배포ㆍ유포할 수 없다.
③ 청렴시민감사관은 직무 수행 중 알게 된 비밀을 누설하거나 도용하여서는 아니 된다.
제10조
(반부패ㆍ청렴위원회)
① 청렴시민감사관 제도의 원활한 운영을 위하여 청렴시민감사관이 참여하는 반부패ㆍ청렴위원회를 둔다.
② 반부패ㆍ청렴위원회에 관한 위원 구성 및 운영방식 등은 감사가 별도로 정한다.
제11조
(수당 등)
감사는 청렴시민감사관의 효율적인 업무수행을 위하여 예산의 범위 내에서 수당 및 여비 등을 지급할 수 있다.
부칙 <2017.10.27>
<별지 제1호 서식> (위촉장)
<별지 제2호 서식> (서약서)
<별지 제3호 서식> (감사청구서)
